日前，商务部副部长鄢东在中国发展高层论坛2026年年会“应对不确定性：全球风险、增长机遇与合作”专题研讨会上致辞中表示，经济全球化仍是不可阻挡的历史潮流。中国经济高质量发展为变乱交织的世界注入了确定性。商务部将搭建更多对接渠道和进口商品促消费的场景，让中国成为更多国家的最佳出口目的地。
鄢东指出，国际经贸秩序在变，但经济全球化的历史大势没有变。国际货币基金组织（IMF）研究显示，经济碎片化可能导致全球GDP损失7%，但经济全球化仍在曲折中前进。据联合国贸发会议(UNCTAD)测算，2025年全球贸易额突破35万亿美元，增长了7%，创历史新高；全球直接投资额达1.6万亿美元，即使剔除全球金融中心的通道性资金流动，实际仍增长5%；跨国公司100强的平均跨国经营指数呈现回升趋势。实践证明，即使是遭遇回头浪，经济全球化仍是不可阻挡的历史潮流。
科技创新赛道在变，但开放赋能创新的发展规律没有变。近年来，新一轮科技革命和产业变革深入发展，特别是人工智能等前沿技术快速突破，创造了新的历史机遇，也带来了规则冲突，社会风险、治理挑战等问题，少数国家还企图搞技术封锁、科技鸿沟、发展脱钩。但开放创新仍是更优选择，比如人工智能开源模型降低了研发门槛，让更多人参与进来。
安全韧性考量在变，但合作共赢的普遍诉求没有变。经贸合作中，过去是效率优先，现在安全考量更多，经贸问题政治化、工具化、武器化，产供链布局本土化、分散化、集团化趋势明显，世界开放指数不断下滑。但合作共赢仍是人心所向，比如过去5年区域性贸易协定增加了近50个，全球南方合作不断强化，“大金砖合作”走深走实。
鄢东表示，中国经济高质量发展为变乱交织的世界注入了确定性。“十五五”规划纲要描绘了未来5年中国经济社会发展的宏伟蓝图，并对扩大高水平对外开放作出了重要部署。我们将坚决贯彻落实，坚持以开放促改革促发展，努力为各国提供更多的机遇，包括“购在中国”“出口中国”“投资中国”的机遇，以及创新合作、开放共赢带来的机遇。
对于“购在中国”的机遇，鄢东表示，去年中国社零总额突破50万亿元人民币，如果按照购买力平价计算，中国消费市场已经是全球第一，汽车、手机、家电等细分领域都是全球最大市场。随着中国整体迈向高收入国家行列，人民群众对高品质生活的多样化需求还会不断增加。
推出“购在中国”品牌活动，就是要吸引国际游客入境消费，同时让国内消费者购买各国优质产品，实现“在中国、购全球”。“我们将持续释放大市场潜力，促进商品消费扩容升级，实施服务消费提质惠民行动。”
相比商品消费，服务消费具有消费频次高、乘数效应大、增长可持续等特点，是提振消费的重点。商务部将推进消费新业态新模式新场景试点建设，大力培育服务消费新增长点。“我们相信，中国的超大规模市场将为各国企业提供广阔发展空间。”鄢东说。
对于“出口中国”的机遇，鄢东表示，过去5年中国累计进口超过15万亿美元。去年进博会期间，中方宣布启动“共享大市场·出口中国”系列活动，支持更多全球优质商品和服务进入中国市场。今年商务部已经在北京、上海、浙江等地举办了出口中国活动，全年还将举办超百场。
商务部将推动线上线下协同发力，搭建更多对接渠道和进口商品促消费的场景，着力帮助相关国家提高出口能力。“我们欢迎各国企业把握‘出口中国’的机遇，让中国成为更多国家的最佳出口目的地。”鄢东说。
对于“投资中国”的机遇，鄢东指出，近年来，中国有序扩大自主开放，主动对接国际高标准经贸规则，实施自贸试验区提升战略。过去5年累计吸收外资7500多亿美元。“很多跨国公司都说‘投资中国就是投资未来’，我们将继续擦亮‘投资中国’品牌，全面落实外资国民待遇，打造国际一流营商环境，把企业的‘需求清单’变成我们的‘服务清单’。”
商务部将推动服务业扩能提质，以服务业为重点，扩大市场准入和开放领域，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，统筹生产性服务和生活性服务，大力发展服务贸易，中国服务业的开放发展将为各国企业带来新的商机。
对于创新合作的机遇，鄢东表示，近年来，中国已经成为全球创新的试验场、应用场和利润场。中国将加快发展新质生产力，与世界分享原创技术和创新场景，支持国际联合研发和应用推广，推动构建开放创新生态。“我们将优化以旧换新政策实施，重点支持绿色智能商品和线下实体零售，为新产业、新赛道‘换’出空间和活力，在这方面内外资企业都有很多机会。”
对于开放共赢的机遇，鄢东强调，中国坚定维护多边贸易体制，宣布在世贸组织当前和未来谈判中不寻求新的特殊和差别待遇。“我们将建设性参与全球经济治理，推动世贸组织第14届部长级会议取得积极成果。”
“现在的北京春意盎然、生机勃发，走过寒冬，方知春光可贵，不确定性与风险越多，信任与合作就越显珍贵。”鄢东表示，商务部愿同各位一道拿出更多诚意和务实举措，扩大开放合作，携手应对挑战，促进共同发展。
